“将健康融入所有政策”(新论)

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2018-08-21

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  面对媒体提问,代表委员们成竹在胸、真诚作答,初心与责任在这个平台上绽放光彩。“教育就是70%的等待加30%的唤醒”“医患关系不是供需关系,而是信任与救护的关系”“农产品质量安全高于天,必须时刻紧绷安全这根弦”……针对教育、医疗、食品安全等备受关注的热点、焦点、难点问题,代表委员们建诤言、出实招、献良策,让人们看到,他们对这些问题有认真的调研、深入的思考和独到的见解。  “加大力度治理校外托管班乱象”“今年,居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,其中一半用于大病保险”“到2020年,具备条件的建制村要通客车”……针对老百姓最关心、反映最强烈的问题,部委负责人直面关切,坦诚务实,正面作答。开诚布公的背后,是直面问题的光明磊落,是接受监督的责任担当,是攻坚克难的改革决心。

  记者:熏旧了?书店老板:嗯,做旧的。

    拆违拆临分批进行  不会“选择性拆除”  章丘区埠村镇翟家庄村一共有240处违章建筑列入了拆违拆临台账,但是,据一位村民介绍,今年4月,镇里的一些工作人员来到村里,拆除了自己的一个汽修车间和养殖厂,但村里很多违建却基本没动。在这位村民看来,这有点“选择性拆除”的意思。  对此,章丘区委副书记、区长韩伟表示,拆违拆临工作是分批进行的,绝对不是选择性拆除。对于翟家庄村村民反映的问题,街镇相关负责人表示,已经组织了三次大的拆除行动,下一步还将组织村民自拆和集中行动一起拆。

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  ”虽然现在龙虾初上市,价格有点高,但顾勇认为,今年的龙虾价格不会超过去年,“龙虾养殖面积、产量年年攀升,所以价格不会太高。

  重点强调从以下四个方面提出监管要求:一是明确数据治理架构。《指引》明确银行业金融机构数据治理架构,董事会、监事会和高管层等的职责分工,提出可结合实际情况设立首席数据官。要求确立数据治理牵头部门,明确牵头部门和业务部门职责。二是明确数据管理和数据质量控制的要求。

  黄河从贵德县西面的龙羊峡入境,经过拉西瓦峡谷、三河谷地从松巴峡出境,在贵德境内全长公里。贵德县位于青海省东部,隶属海南藏簇自治州。

  《群魔》2012年在俄罗斯首演时,包括俄罗斯总统普京,总理梅德韦杰夫,意大利总统乔治·纳波利塔诺,莫斯科市长谢尔盖·索比亚宁等政商文艺界人士都倾巢出动力挺,堪称全球戏剧舞台上的一大奇迹。  剧目:《克拉普最后的碟带》  大师:罗伯特·威尔逊(美国)  关键词:贝克特  时间:12月6日、7日  地点:国话剧场  润点评:罗伯特·威尔逊是世界上最重要的戏剧及视觉艺术家之一。他的作品在世界范围内赢得了观众和评论家的一致好评。威尔逊的手绘画、油画和雕塑已在全世界上百场独立及集体展览中展示,他的作品也被世界上的博物馆及私人珍藏。影响世界的荒诞派戏剧大师塞缪尔·贝克特,也曾盛赞“威尔逊比贝克特要走得更远”。

  习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调,“要坚持正确的卫生与健康工作方针,以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享。 ”“将健康融入所有政策”,是国家卫生与健康工作方针的重要内容,成为推进“健康中国”建设,实现全民健康的重要手段之一。

  “将健康融入所有政策”的提出,源于人们对决定健康状况的各种因素的认识不断深入。 研究表明,决定健康状况的因素,医疗卫生服务仅占8%,遗传等生物因素占15%,超七成主要是生活方式和社会环境因素。 早在1978年,世界卫生组织在《阿拉木图宣言》中,就把政策重点放在保障每个居民获得安全饮用水、卫生设施、均衡营养以及疾病预防控制措施等与健康相关的社会政策方面。   近年来,伴随生活水平的进一步提高,我国卫生与健康政策开始关注不良生活方式对健康的影响,政策目标聚焦于如何改善和改变这些不良生活方式,但对社会和环境因素的关注仍然不够。 而我国在经济快速发展的同时,日益严峻的生态环境问题等因素带来的健康问题,仅靠个人生活方式的改变还远远不够。   比如,老百姓能够自己培养适量运动、合理膳食的良好生活习惯,但却无法避免在运动中吸入污染的空气,也难以规避饮食中抗生素、激素、农药残留等对健康的影响。 又比如,一个想要慢跑的人却找不到合适的跑道,一个想要骑行锻炼的人却不得不面对拥挤的车流。

在这个意义上,个人的“健康生活”,也离不开国家政策层面的支持。

  “将健康融入所有政策”,就是要解决这样的问题。

体育和住建部门为居民提供充足的健身场所与器材,环保和工业部门下大力气打好蓝天保卫战,农业和市场监管部门抓好全流程食品安全、疫苗安全……只有当整个社会以及各部门建立起统一的健康价值观,用政策手段形成合力,最终才能推动“将健康融入所有政策”的实现。 在这方面,有许多国家走在前面,为我们提供了有益借鉴,比如芬兰、澳大利亚、泰国等国家早在10年前就成立了多部门联合组成的委员会,专门审查与健康有关的政策或出台相关法律法规,探索出不少行之有效的方法,形成了一套完善的机制。

  反观我国的政策实践,仍然有不小的进步空间。

要想让“将健康融入所有政策”的目标从口号变成现实,需要政府各部门在观念上认识到影响老百姓健康状况的因素是多方面的,政府政策在其中发挥着很大的作用。 以健康影响评估机制为例,由于社会因素对居民健康状况影响很大,所以当前急需建立对重大项目影响居民健康状况的评估机制,仅仅是环保部门参与其中还不够,必须整合工商、质检等等行政资源。

只有进一步完善顶层设计,细化具体的措施,整合各方资源,才能打破“孤岛效应”,真正实现“将健康融入所有政策”。

  “将健康融入所有政策”不单是一种理念,更不单是一句口号,而是必须通过实践来落实的目标。

无论是从国家层面出发、自上而下地落实推进,还是以小范围的区、县为试点层层向上突破,只有选择符合国情的路径,设计切实可行的方案,动员全社会、全体居民共同参与进来,才能实现健康中国的目标。   (作者为安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员、安徽医科大学教授)(责编:曹昆)。